Законодательство в сфере альтернативных курительных устройств должно оперативно адаптироваться к изменениям рынка. К такому выводу пришел Александр Спиридонов, заместитель председателя Комитета Госдумы по промышленности и торговле, рассказывая о работе над законопроектом по регулированию бестабачной продукции.
По мнению депутата, нельзя рассчитывать, что принятие одного документа решит все вопросы раз и навсегда. Рынок постоянно меняется — появляются новые виды смесей, форматы продукции, способы потребления. Регулирование должно не просто реагировать на эти перемены, а в идеале предвосхищать их.
Спиридонов привел пример текущей ситуации: понятие «бестабачная смесь» не включает стики для нагревания, хотя эта продукция широко представлена на рынке. В результате 30-40% продавцов торгуют товаром, который формально не попадает под действующее регулирование. Законопроект решает эту проблему через уточнение терминологии.
Другой аспект — система акцизов. Парламентарий объяснил, что бестабачные смеси могут содержать искусственно добавленный никотин, но при этом не облагаются акцизом, как табачная продукция. Это вопрос не только прозрачности налогообложения, но и охраны здоровья граждан — без четкого регулирования невозможно контролировать состав таких смесей.
Величина акциза будет рассчитываться исходя из содержания никотина. Для разных форматов — стиков, жидкостей для вейпов — потребуются отдельные методики исчисления налога. Безникотиновая продукция получит иной механизм регулирования.
Документ уже внесен в Госдуму и получил поддержку профильных комитетов. Депутат выразил надежду, что при благоприятном сценарии первое чтение состоится в ноябре, а второе — до конца года.
Между тем идея полного запрета получила новый импульс. В четверг, во время визита в Самару, в центре по адаптивному спорту, к президенту Владимиру Путину обратилась Екатерина Лещинская из движения «Здоровое Отечество» с предложением запретить вейпы на всей территории страны. Путин призвал тщательно проработать этот вопрос, особо акцентировав внимание на том, что критична не только законодательная норма сама по себе, но и механизмы её фактической реализации, включая профилактическую работу с подрастающим поколением. Реальность такова, что даже многолетние запреты на продажу обычных сигарет и спиртного несовершеннолетним не всегда эффективны — эта продукция периодически оказывается доступной для подростков.